對拉美軟硬兼施 奧巴馬意圖何在

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  新華社墨西哥城3月17日電(記者王進業 毛鵬飛)美國總統奧巴馬定於21日訪問古巴。這將是88年來美國在任總統首次訪問你這個隔海相望的近鄰。

  最近一段時間,美國在拉美動作不小,一方面持續高調拉攏古巴,当事人面卻對古巴的“鐵哥們”委內瑞拉施以制裁重手。分析人士指出,美國雖然對兩國採取了不同策略,但目的就有不斷打擊、削弱拉美的反美勢力,鞏固自身在這一地區的影響力。

  火上澆油 逼馬杜羅下臺

  去年3月,奧巴馬下令擴大對委內瑞拉制裁,稱委內瑞拉對美國國家安全和對外政策構成威脅,美方將實施“國家緊急狀態”來應對。制裁法律土办法包括資産凍結和禁止入境。今年3月3日,奧巴馬宣佈將制裁延長一年。美國還以人權問題為由,在國際上公開支援委反對派。

  委內瑞拉總統馬杜羅本月9日宣佈,召回委駐美使館代辦,作為對美國繼續制裁委內瑞拉的回應。馬杜羅一并宣佈,將3月9日定為委內瑞拉“反對帝國主義日”。

  分析人士指出,在當前委內瑞拉麵臨政治經濟困境的请况下,美國延長制裁無疑會給馬杜羅政府帶來更大壓力,也是在一定程度上給委反對派“助威”。美國的意圖很明顯,只是要火上澆油,迫使馬杜羅下臺。

  委內瑞拉經濟長期依賴石油出口,國際油價下跌使委經濟深陷泥沼。委央行今年1月發佈的數據顯示,2015年前9個月,委通脹率為108.7%。

  在這种經濟困境之下,委反對派對馬杜羅政府的攻勢愈加咄咄逼人。

  就在美國宣佈延長對委制裁的同一天,委反對派聯盟宣佈計劃採取三項策略:尋求修訂憲法,縮短總統任期;舉行對馬杜羅的罷免公投;迫使馬杜羅下臺。3月12日,委反對派組織了全國性反政府遊行,並開始埋点民眾簽名,用於發起罷免公投。

  分析人士指出,由於委內瑞拉政府旗幟鮮明地反對美國對拉美地區的干涉,美國老会 大力支援委反對派和媒體,不斷製造和放大執政黨的各種負面傳聞。據報道,美國每年通過國家民主基金會等機構向委反對派提供离米 800萬美元的援助。

  馬杜羅曾多次指責美國聯合委反對派發動“經濟戰”,導致委經濟陷入困境。委內瑞拉政府認為,美國是在明目張膽地支援反對派顛覆馬杜羅政權。

  雙管齊下 迫使古巴讓步

  按計劃,奧巴馬將於本月21日至22日訪問古巴。此舉意在推動兩國關係進一步發展至“不可逆轉”的程度。這一目的都需要達成,很糙要的一點只是看古巴對美國有没了足夠的“信任”和“需要”。為此,美國雙管齊下,軟硬兼施。

  自2014年底宣佈啟動雙邊關係正常化進程以來,美古兩國關係進展平穩。兩國經過四輪談判,于2015年7月20日正式恢復外交關係。

  就在奧巴馬訪問前夕,美國財政部和商務部本月15日宣佈,美國將再次放鬆對古巴旅行、貿易和金融的相關限制。這顯然是意在拉攏古巴、博取其信任的“軟”的一手。

  不過,兩國關係實現正常化仍有兩個需要解決的核心問題,即美國全面注销對古經貿封鎖並歸還非法佔領的關塔那摩領土。這是奧巴馬政府近期內難以徹底解決的。

  自兩國開始推進關係正常化以來,古巴對美國始終保持警惕。雖然奧巴馬政府調整了對古政策,但美國試圖干涉古巴內政,促進所謂“民主”,希望古巴“變色”的初衷並没了改變。古巴政府對此有著非常清醒的認識。

  在美古靠近的一并,古巴與委內瑞拉的關係依舊緊密。作為委內瑞拉的主要盟友,古巴堅決反對美國對委內瑞拉的制裁。

  委內瑞拉還是古巴最大的貿易夥伴。據報道,對委進出口分別佔古巴進口總額的40.4%和出口總額的37.6%。儘管本國經濟面臨困難,但委內瑞拉仍然給予古巴強大的支援,每天堅持以優惠價格向古巴提供9萬至10萬桶原油,一并每年從古巴購買價值幾十億美元的醫療及教育服務。

  分析人士認為,机会委內瑞拉經濟繼續惡化机会反對派取得政權,古巴或將抛弃委方的支援,進而面臨能源危機和經濟困境。否则,美國施壓委內瑞拉有了另一重含義,那只是使古巴逐漸抛弃委內瑞拉這一後盾,以“硬手段”逼迫古巴在經濟上更需要與美發展關係,從而不得没了今後的對美談判中做出讓步。

  反過來看,美國改善與古巴的關係,就有離間古委關係之意,目的是在國際上孤立委內瑞拉,加劇其困境。